美丽中国释放澎湃动力 点亮生态明灯开始绿之行

　　
　　为贯彻落实《大气污染防治行动计划》，有关部门印发《加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》，提出空气质量相对较差前10位城市煤炭消费总量较上一年度实现负增长的目标。

　
　　“十二五”期间，我国煤炭消费年均增速2.6%，较“十一五”年均增速低4.9个百分点。2015年，煤炭消费量39.6亿吨，同比下降3.7%。非化石能源占一次能源消费比重为12％，超额完成“十二五”目标。碳强度累计下降20％，超额完成先前17％的目标。森林蓄积量增至151.37亿立方米，提前实现预定目标。
　　
　　与此同时，化石能源清洁化利用也取得积极成效。“十二五”期间全国6000千瓦及以上火电机组每千瓦时平均供电标准煤耗累计下降18克，淘汰落后火电机组约2800万千瓦，淘汰落后煤矿超过1000处、产能超过7000万吨，限制劣质商品煤使用。
　　
　　面对雾霾、水污染、重金属污染等环境问题的严峻挑战，中国将生态文明纳入“五位一体”总布局、去除GDP考核“紧箍咒”、全面打响“呼吸保卫战”、淘汰落后产能……“十二五”期间，中国以前所未有、全球罕见的力度治理污染、保护生态，并已成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。

　　推进绿色低碳发展，中国一直在前行。
　　
　　“十三五”规划纲要更明确地提出要积极应对全球气候变化，从有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，到深化各类低碳试点，实施近零碳排放区示范工程，再到加大低碳技术和产品推广应用力度等，措施和要求极为详尽。
　　
　　今年是我国落实“十三五”规划的开局之年。按照规划目标，全年能耗强度要下降3.4%、碳强度要下降3.9%。数据显示，今年前三个季度能耗强度已经下降了5.2%，碳强度下降了6%左右。换句话说，2016年前三季度已经完成了全年的节能降碳目标。
　　
　　在11月1日国务院新闻办公室举行的发布会上，解振华介绍了其中缘由——
　　
　　一是优化产业结构。“三产的占比已经达到了52.8%，同比提高了1.6个百分点。高新技术产业和战略性新兴产业增加值的增速分别比规模以上工业快了4.6和4.8个百分点，这些低碳、低排放产业，在调整结构之后发展得比较快，减少了能耗和二氧化碳的排放。”解振华说。
　　
　　二是提高能效、优化能源结构。解振华讲道，在节能和提高能效方面，工业要继续采取措施，在交通和公共领域要深化节能提高能效措施。提高能源的利用效率，调整能源结构，发展可再生能源，调动全社会的积极性做好工作。
　　
　　为确保“十三五”规划提出的节能减排目标，解振华表示，将采取一系列工程措施，完善经济政策，在价格、税收、财政政策上鼓励绿色低碳发展、循环发展，限制高耗能、高排放企业项目的发展，并继续推进碳市场和低碳试点。
　　
　　生态文明建设，作为“十三五”规划的重要内容，在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的引领之下，以科技和机制创新推动绿色循环低碳发展不断迈出坚实步伐。中国探索节能减排与经济增长齐头并进的新理念、新作为，为推动全球可持续发展增添了动力。